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互联网金融“大佬”齐聚南湖 共论行业监管与发展

发布时间:2015-09-28 来源:一财网 作者: 打印
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互联网金融正以前所未有的速度在“奔跑”。来自中国互联网金融行业协会的数据显示,截至2014年末产业规模突破10万亿元大关。

10万亿大跨越中也有问题发生,这也给行业发展提出了一道难题:互联网金融繁荣时代如何更好地做好监管和规范工作?

问题发生之时,监管政策适时出台。央行等十部委日前发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(下称《指导意见》)明确分类指导,推动互联网金融监管发展。“指导意见既表明了监管工作的迫切性,也体现了积极支持互联网发展的态度和意图。”近日,在浙江嘉兴举行的“2015南湖互联网金融峰会“上,浙江省副省长朱从玖称,本届政府对互联网+和互联网金融的大力推动,也将互联网金融这个行业如何进一步规范发展,摆到各位从业者和监管者的面前。

上述峰会上,业界精英云集,除了朱从玖外,全国人大财经委副主任委员吴晓灵、央行原副行长李东荣、中投公司原副总经理谢平等应邀出席。李东荣称,快速的金融创新也带来了业务难以区分、机构难以定性、监管责任难以落实等问题,使得一些潜在的金融风险隐患越来越突出,新的风险不断出现,迫切需要通过不断完善金融监管加以规范。

业界共论互联网金融监管

朱从玖在担任浙江省副省长之前,曾任证监会主席助理,如此资历,让他的一举一动备受关注。相比朱从玖,当日在南湖互联网金融峰会上,一位退休官员的受关注也颇高。

923日,中投公司发文称,经董事会审议通过,谢平同志不再担任中投公司副总经理职务。中投公司对谢平同志过去8年来参与公司创建与运营、战略发展、投资管理等方面做出的卓越贡献,给予高度评价并表示衷心感谢。

然而,卸任中投副总的次日,谢平即现身南湖互联网金融峰会,并对监管政策和行业监管发表了自己的看法

谢平称,《指导意见》对互联网金融监管的各个监管部门的机构的分工表述得很清楚。除了一行三会之外,还有其他方面的监管。这就深刻地体现出互联网金融将来自律监管要发挥很大的作用,而且涉及到工信部、公安部、网信办等等。

“在互联网时代,我们更要高度重视和关注金融风险的演化,更及时地采取前瞻和有效的监控预警和处置措施,以更有效地防范和化解各类潜在和新出现的金融风险,从而实现国家所期望的金融改革稳步推进和金融事业可持续发展。”李东荣称。

当多位业内专家都在谈论监管问题时,吴晓灵则提出了行业发展的一个方向——“自金融”。

政策如何落地?

对于如何政策的落地,朱从玖称:“高度自律加适度监管。”

朱从玖提出了几点考量。第一要尽快成立自律组织,发挥集体力量,加强自律,建设诚信的互联网金融体系,解决当前从事互联网金融业的行业的机构和人员参差不齐的状况。互联网金融行业鱼龙混杂,有的好,诚信度高,也有的风险极大,不诚信,诈骗、欺诈都存在。互联网金融的自律组织要尽快成立,形成整个行业的力量、行业的声音,自我约束,在公众当中建立诚信。需要强调的是,互联网金融自律机构也需要有传统的金融机构参加,尽管在当前可以以我们新兴的金融机构为主,但传统的金融机构也应当加入到自律组织当中来。

第二个思考是把商事制度改革的精神尽快运用到互联网金融行业。众多周知,去年以来商事制度的改革,宽松准入,加强事中事后的监管,加强企业信息的公示,先照后证等等。一个很重要点是建立黑名单制度,建立异常经营名录和黑名单制度,清除行业的害群之马。因为金融行业一旦有不良的行为,一旦有欺诈,影响是巨大的。对于商事制度改革,尽管金融行业在商事制度改革当中有特殊性,仍然是要求先证后照,但是对互联网金融,我们要把商事制度改革的精神纳入进来,尽快要建立。浙江省互联网金融的自律机构建立之后要尽快开展和推动这项工作。

       第三,建议一行三会建立密切的工作机制,最近十部委发文,指导意见当中包括了一行三会,一行三会仍然是最重要的政策制定者,所以一行三会的密切协作机制,一方面是在监管和自律之间要帮助这个行业的发展达到平衡。什么要靠政府的监管,什么要靠行业自律,这要做平衡,需要一行三会解决这个问题。第二是在放松管制和风险防范之间要能够形成平衡。这是难把握的度,防范风险是金融业永恒的主题,但是防范风险这个基调上,如何来宽松放松管制,鼓励创新,促进金融业能够改进我们存在的问题,优化金融资源配置,这对互联网金融来讲也是比较重要的问题。希望一行三会尽快有一个很密切的很高效的协调机制、研究机制、工作机制,来助力互联网金融业的发展。
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